Son ya historia los años en los que los intereses de ambos países eran antagónicos, tanto por razones políticas como por condiciones económicas, en los que el control de sus respectivos imperios jugaba un papel importante y exigía, de forma determinante a ambos países mantenerse en la defensa de posiciones opuestas en aquellos momentos.

La situación mudó radicalmente el siglo pasado, dejando atrás, a mi juicio, el concepto que abarcaba, con distinta intensidad, el término Iberismo. Esta idea, proyecto o ilusión, diferente de unos a otros, ha pasado ya a la historia, habiendo sido sustituida por el de cooperación, dentro del marco actual de la Unión Europea (UE), manteniendo, al mismo tiempo, con firmeza el respeto a la integridad e independencia de las dos naciones. El objetivo ya no es Iberia, si no la de reforzar la defensa de aquellos intereses que Portugal y España comparten, bien sea derivados a su vecindad geográfica, bien a algunos niveles similares de desarrollo que comparten, dentro de esa UE.

Desde la entrada de los dos países en la UE, en el año 1986, la cooperación entre ambos países en el área internacional se multiplicó de forma importante consiguiendo grandes logros en beneficio de ambas naciones. La idea es trasladar este ejemplo gubernamental a la sociedad civil. A día de hoy, dentro de las muy buenas relaciones entre Portugal y España, el interés por el desarrollo de los territorios fronterizos ocupa un lugar destacado, como así lo han manifestado nuestros gobiernos en diversas ocasiones durante los últimos años.

Sin embargo, todavía la zona fronteriza, conocida como la Raya, no se ha visto suficientemente beneficiada de esta situación. Esto ha hecho que los dos países bien directamente, bien buscando ayuda en la propia UE, hayan creado distintos estamentos de apoyo en este sentido, tales como los Agrupamientos Europeos de Cooperación Territorial (AECT), EURES Transfronterizos, Asociaciones diversas y en el último año la Red España-Portugal de Cooperación Transfronteriza (REDCOT).

Ante esta perspectiva actual, la Câmara de Comércio e Indústria Luso-Espanhola (CCILE), en colaboración con las Cámaras de Comercio e Industria próximas de la frontera, así como las Asociaciones Empresariales, siguiendo las directrices manifestadas por los Gobiernos de los dos países, ha lanzado el proyecto PROCOL [ver en la foto de la pág. sig. una reunión que ha tenido lugar el pasado día 23 de enero, en Lisboa]. Este proyecto tiene como fin el de favorecer la colaboración entre las empresas de ambos lados de la Raya de forma a potenciar la acción comercial y su cooperación.

Los estamentos de apoyo lanzados por las Administraciones son ámbitos por los que se han creado condiciones favorables para el desarrollo fronterizo, apoyando a distintas entidades al respecto y tienen, como es lógico, una perspectiva de encima hacia abajo. El Proyecto PROCOL por el contrario, es un proyecto lanzado de abajo hacia arriba, dirigido a incentivar al tejido empresarial a aprovechar estas condiciones creadas. Con base en estas premisas, el proyecto PROCOL, ahora puesto en marcha, se centra en las siguientes líneas de acción:

1ª Potenciar el acercamiento de los agentes económicos a la frontera hispano-lusa. Esta acción pretende desarrollar las relaciones personales y profesionales entre los cuadros de estas entidades de forma a poder obtener un mayor conocimiento de las carencias y necesidades que presenta cada territorio, y poder de esta forma ayudar a las empresas a buscar la mejor forma de cubrir estas.

2ª Lanzar nuevas iniciativas a desarrollar que puedan ser de interés para las empresas y ayudarlas en el proyecto.

3ª Ser un canal de comunicación de las necesidades y deseos comunes a estos territorios para poder hacerlos llegar a las Administraciones correspondientes de una forma conjunta.

4ª Constituirse en un elemento con mayor capacidad de seguimiento del cumplimiento de los plazos establecidos para proyectos en curso y por realizar y cuyo interés sea de principal relevancia para uno o más territorios.

Para terminar, solo cabe añadir que el éxito de PROCOL, no será más que el que resulte de su capacidad de potenciar la relación entre las empresas en el desarrollo de la Raya, considerando a esta como un territorio único, por lo que cualquier avance, que se produzca, con indiferencia del sector en que ello acontezca, sea considerado como un triunfo para todos y cada uno de los participantes.

Artículo de opinión de Francisco Dezcallar, presidente de la Mesa de la Asamblea General de la CCILE.

Artigo publicado Na “Actualidad€-Economia Ibérica”, de março de 2024